Sosyal Hareketliliği Kısıtlayıcı Yeni Tedbirler ve İstisnaları

Tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de yüksek bir yayılma hızına sahip olan Corona Virüsünün (Covid-19) toplum sağlığı açısından oluşturduğu riski azaltabilmek adına Sağlık Bakanlığı ve Bilim Kurulunun önerileri doğrultusunda sosyal hareketliliği azaltmak ve insanlar arası teması önleyebilmek amacıyla İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılan 03.04.2020 tarihli 6235 sayılı genelge ile İl İdaresi Kanununun 11/C maddesi ile Umumi Hıfzısıhha Kanununun 27 ile 72. maddeleri kapsamında ek tedbirler alınmış ve uygulamaya konulmuştur. Bu doğrultuda alınan ek tedbirleri ve istisnalarını ele almak gerekirse; 1. Büyükşehir statüsündeki 30 ilimiz ve Zonguldak ili için; il sınırlarından kara, hava ve deniz yolu ile yapılacak tüm giriş/çıkışlar 03.04.2020 saat 24.00 tarihi itibariyle 15 gün geçici olarak durdurulmuş ve bu illerde yaşayan/bulunan vatandaşların belirtilen süre boyunca bulundukları illerde kalmasına karar verilmiştir. Söz konusu genelgede, ancak aşağıdaki durumlarda giriş/çıkışlara izin verileceği ifade edilmiştir. Buna göre; • Temel ihtiyaç malzemeleri ile ilaç ve tıbbi malzemeler başta olmak üzere tüm ticari faaliyetlerin sürekliliği için gerekli olan ürün ve malzemelerin lojistiği, üretimi ve naklinde yurt içi ve dışı taşımacılık kapsamında görevli olanlar ve araçları; malın cinsi, teslimat yeri/alıcı adresi, teslimat tarihini gösteren taşıma irsaliyesi, teslimat makbuz veya fatura gibi belgeler ile giriş/çıkış yapabileceklerdir. Belirtilen amaçlarla kısıtlanan illere giriş yapanlar, giriş amacını gösteren belgeler ile 72 saat sonrasına kadar teslim ilinden ayrılarak ilk çıkış iline dönebilecektir. Ayrıca bu şekilde giriş/çıkışı sınırlandırılan illere giren ticari araç sürücülerine seyahat süresi boyunca maske takmak ve sosyal mesafeye uyma zorunluluğu getirilmiştir. • Yurt içinde ticari yük/yolcu taşımacılığı yapanlar ile uluslararası yük taşımacılığı yapanların giriş/çıkış yasağı getirilen illerden transit şekilde geçmelerine izin verilmekle birlikte, zorunlu dinlenme molaları hariç hiçbir şekilde duraklama veya konaklama yapmaları yasaklanmıştır. • Doğalgaz, elektrik, petrol sektöründe enerji arz güvenliğinin ihtiyaç duyduğu malzemenin nakli ve üretiminin gerçekleşmesinde görevli olanlar ve araçları; enerji sektöründe görevli olduklarına dair ilgili şirket tarafından düzenlenecek olan görev belgesi veya sevk irsaliyesi ile giriş/çıkış yapabileceklerdir. • Çalışma hayatı içerisinde yer alan yönetici, çalışan ya da işyeri sahiplerinin ikamet ve işyerlerinin farklı illerde bulunması durumunda iller arasındaki giriş/çıkışları; bu durumu ispatlayan (ikamet belgesi, SGK kayıt belgesi) belgeleri ibraz etmek şartı ile yapılabilecektir. • Kamu görevi ve hizmetinin sürekliliğinin sağlanmasında görevli olanlar, görevli olduklarına dair belge veya kimlikle giriş/çıkış yapabileceklerdir. • Yukarıda sayılanlar dışında yer almakla birlikte, Valiler başkanlığında ilgili meslek kuruluşları temsilcilerinin de katılımıyla toplanan “İl Pandemi Kurulları” nın önerileri doğrultusunda illerin özel durumları göz önünde tutularak İl Umumi Hıfzıssıhha Kurullarınca alınacak karar ile kapsama alınacak diğer faaliyetlere özgülenmiş olanlar, Valilik/Kaymakamlık tarafından düzenlenecek Seyahat İzin Belgesi ile giriş/çıkış yapabilecektir. İçişleri Bakanlığı ayrıca, valiliklere gönderdiği ek bir genelge ile 30 büyükşehir ve Zonguldak ilini kapsayan giriş/çıkış kısıtlamalarına birtakım istisnalar getirmiştir. Buna göre; • Tedavi olduğu hastaneden taburcu olup ikamet ettiği şehre dönmek isteyen, doktor raporu ile sevk olan veya daha önceden alınmış doktor randevusu bulunan, • Kendisi veya eşinin, vefat eden birinci derece yakınları ya da kardeşinin cenazesine katılmak için seyahat edecek olan, • Ölüm nedeni Covid-19 olanlar hariç olmak üzere cenaze nakil işlemine refakat edecek olan (refakat edecek kişilerin sayısı en fazla 4 olabilecektir), • Bulunduğu şehre son 5 gün içerisinde gelmiş olup kalacak yeri olmayan ve ikamet ettikleri şehre dönmek isteyenler, son 5 gün içinde geldiğini gösterir belge veya bilgi ibraz etmesi şartıyla, • Askerlik hizmetini tamamlayarak yerleşim yerine dönmek isteyen, • Özel veya kamudan günlü sözleşmeye davet yazısı bulunan, • Ceza infaz kurumlarından salınan, • Yurtdışından geldikten sonra yerleştirildikleri yurtlarda 14 günlük karantina ve gözetim süresi dolan Kişilere, belirtilen durumların varlığı halinde Seyahat İzin Kurullarınca seyahat izin belgesi verilebilecektir. Seyahat izin belgesi alabilmek için; İçişleri Bakanlığı’na ait Alo 199 no.lu hat üzerinden başvuru, yine İçişleri Bakanlığı’na ait e-başvuru sistemi üzerinden online başvuru veya valilik ve kaymakamlıklar nezdinde kurulan seyahat izin kurullarına doğrudan başvuru yapılması gerekmektedir. Seyahat izin belgeleri çıkış illerinden verilecek ve tek gidiş için düzenlenecek ise 36 saate kadar, gidiş-geliş olarak düzenlenecek ise 72 saate kadar geçerliliği olacaktır. 2. İş bu genelge ile tüm illerimizi kapsayacak şekilde Pazar yeri, market ve toplu olarak çalışılan işyerlerinde maskesiz bir şekilde bulunmak yasaklanmış; sokak ve caddelerde de vatandaşların sosyal mesafeyi gözetmeleri gerektiğine vurgu yapılmıştır. 3. Ayrıca yine tüm illerimizi kapsayacak şekilde 01.01.2000 tarihinden sonra doğmuş olanların sokağa çıkmaları 03.04.2020 saat 24.00 itibariyle geçici olarak yasaklanmıştır. Ancak İçişleri Bakanlığı tarafından il valiliklerine gönderilen ek genelge ile sokağa çıkma yasağı bulunan 18-20 yaş arasındaki kişilerle ilgili bir takım istisnalar getirilmiştir. İlgili genelgede, doğum tarihi 01.01.2000 ile 01.01.2002 tarihleri arasında olmakla beraber; • Kamu kurum ve kuruluşlarında memur, sözleşmeli personel veya işçi statüsünde olanlar, • Özel sektörde düzenli bir işe sahip olan ve sosyal güvenlik kayıt belgesi ile bu durumu belgeleyenler, • Mevsimlik tarım işçileri Söz konusu sokağa çıkma yasağından muaf tutulacaktır. Bu kişilerin istisna kapsamında olduklarını kanıtlayacak belgeleri yanında bulundurmaları ve denetim sırasında ibraz etmeleri gerekmektedir. 01.01.2002 tarihinden sonra doğanlar ise bu şartlardan herhangi birini sağlasa dahi sokağa çıkma yasağına tabi olacaktır. Alınan tedbirlere uymayan kişiler, Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nun 282. maddesi gereğince idari para cezası ile cezalandırılacak veya aykırılığın durumuna göre Umumi Hıfzısahha Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince haklarında işlem yapılabilecek, konusu suç teşkil eden davranışlara ilişkin olarak ise Türk Ceza Kanunu’nun bulaşıcı hastalıklara ilişkin tedbirlere aykırı davranma hususunu düzenleyen 195. maddesi uyarınca iki aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacaktır. İçişleri Bakanlığı’nın 03.04.2020 tarih, 6235 sayılı genelgesi ile istisnalara ilişkin ek genelgelere aşağıdaki linklerden ulaşabilirsiniz; https://www.icisleri.gov.tr/sehir-giriscikis-tebirleri-ve-yas-sinirlamasi https://www.icisleri.gov.tr/sehirlere-arac-giriscikis-kisitlamasi-ile-ilgili-istisnalar# https://www.icisleri.gov.tr/sokaga-cikma-yasagi-bulunan-18---20-yas-arasindaki-genclerle-ilgili-istisnalar